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王赠典:防治基层微腐败要监管并举注重查处

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发布时间:2018-04-19 20:15:06

中国纪检监察在线河北讯:(乔福友)

近期,丰南区纪委下发通报,点名道姓曝光高坨村党支部原书记李维山、村委会原主任李佐全在本村修路期间,以虚开混凝土运单,收据等方式套取村集体资金的案例。并分别给予李维山、李佐全解雇党籍处分,其中,李维山涉嫌犯罪被转移司法机关,李佐全违纪所得被收缴。

近年来,类似李维山、李佐全这样的基层“微腐败”案例频频被查处。究其原因,除个别基层干部素质不高,法律意识淡薄外,也和当前当个政府不断加大会“三农”的政策扶持力度,惠农项目和资金越来越多的客观条件有关。上级资源的分配主要靠基层干部落实,而一旦基层干部的思想出现腐化变质,很容易发生贪腐。如何让“微权力”在“最基层”远离贪腐,考验着大家的智慧。我认为,整治基层,“微腐败”,应重点加强一下三方面的工作:

第一是要“管”。“微腐败”虽小,关系人心向背,基层虽低,事关执政之基。所以,一定要加强对基层党员干部的教育和管理,必须时常给他们上上课,醒醒脑,让他们时刻绷紧纪律这跟“弦”,时刻以“纪律之尺丈量自己,以纪律思维来引导行动”,切不可有“违纪只是小节,违法才是大事”的错误常识。同时,要教育他们管住自己的生活小节,做到“不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的不去”;教育他们守住“纪律意识”、“底线意识”,做到“心有所谓,行有所止”,从思想上筑牢拒腐的堤线,秉公用权,公正办事,真正成为老百姓的“贴心人”。为加强对基层党员干部的教育和管理,我区各乡镇纪委充分发挥“互联网+”的优势,利用微信公众号向村两委和党员宣传推介廉政常识,进行宗旨观念和服务意识教育,促进了基层干部思想和升华和服务意识的提升。

第二是要防。风起于青萍之末,“小官巨贪”也是从一点一滴的“微腐败”积累而来的。所以,要把治理基层微腐败当做防止“巨贪”出现的“前沿阵地”,凝聚起全社会的力量,对基层干部实施有效监督,从源头预防基层干部“微腐败”现象的出现。在这方面,我区实施的“村务工作五步决策法”强化民主公开“落实决策监督”等深化民主决策的工作举措,越来越显现出对村干部权利的监督和约束作用。在此基础上,我区还制定出台了《村集体资金资产资源管理办法》《村集体资产资源招投标实施办法》和《“三资”管理监督工作责任追究办法》等一整套措施,对农村资金资产资源管理做出了详细规定,有效遏制了“微腐败”想象的出现。

第三是要“查”。多年来,我区一直坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦惠农资金雁过拔毛,虚报冒领,截留挪用,基层党员干部滥用职权,职权谋私,吃拿卡要等行为,以零容忍的态度进行全力整治,取得了一定成果。今年的基层“微腐败”专项整治工作开展以来,我区更是精准发力,严肃执纪,深入查找侵害群众利益的隐性问题,一经发现,严肃查办,做到查处一起,问责一起,确保集中整治活动不走过场,取得实效。目前,我区已发现基层“微腐败”问题线索881件,查实261件,正在查处593人,查否27件,追究直接责任人202人,其中组织处理155人,纪律处分44人,移交司法机关3人;集中通报典型案例10起,对基层“微腐败”现象起到了极大的震撼作用。

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