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产业扶贫探索精准济困新模式

文章来源:新京报编辑:新京报
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发布时间:2018-03-23 06:27:12


目前,万达丹寨包县扶贫的长、中、短三期项目都已落地,并且成效显著。资料图片


恒大无偿投入110亿元,帮扶毕节全市10个区县100多万人实现脱贫。资料图片


与环境相融,与学问相适是鲁能开发四川中查沟的“葵花宝典”。资料图片

  作为我国当前三大攻坚战之一,精准脱贫正从多个层面深入推进。据了解,在过去的5年里,我国累计减贫6800多万人,消除绝对贫困人口2/3以上,创造了中国减贫史上的最好成绩。针对今年的脱贫工作,政府工作报告提出,中国将加大精准脱贫力度。越来越多的房企也开始投入扶贫领域,践行社会责任。

  房企参与公益趋于常态化

  2017年以来,越来越多的房企积极响应党和国家号召,切实参与到精准扶贫和乡村振兴工作当中。不少房企的业绩报,在社会责任方面大多提到了精准扶贫工作情况。其中,万科等品牌房企还专门成立了企业公益基金会,恒大、万达、鲁能、蓝光发展、中天城投等房企也频频在各项扶贫慈善活动的现场亮相。

  据胡润研究院公布的2017年全国100名企业家慈善榜,其中不少来自地产界。排名前十的慈善家中,包括许家印、王健林、杨国强等。许家印过去一年共捐赠12.4亿元,王健林共捐赠6.5亿元.

  记者注意到,在全国百强房企里,已有过半数建立了固定的公益基金会或与专业公益机构长期定向合作。目前许多房企对公益慈善事业的参与也趋于常态化、周期化、机制化。

  除此之外,房企参与慈善公益的形式与内涵跟此前相比有了较大变化。之前房企多聚焦于弱势群体进行财务捐赠、赈灾,如今已扩展到学问教育、环境保护、公共健康等众多领域,并通过多方面、全方位的形式实现对社会发展进程的助推。

  “社会资源的参与,书写了一个个鲜活的‘扶贫故事’。”中国扶贫开发协会副会长黄忠明在“2017中国优秀扶贫案例报告会”上发言时表示,来自扶贫一线的创新与实践,对完善社会化扶贫理念、提升社会协同发力效率、推动贫困县域稳定脱贫,必将起到积极而深远的作用。

  黄忠明指出,新时期以来,脱贫成效的背后体现了内涵丰富、思想深刻、体系完整的扶贫开发方略。特别是形成了引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建扶贫专项、行业扶贫、社会扶贫互补的大扶贫格局。

  沉淀基层,创新精准扶贫

  众多周知,扶贫不好做,造血式扶贫尤其不好做。要做好精准扶贫,就要“接地气”,能够深入当地,了解实情,才能对症下药。

  记者注意到,房企在进行扶贫行动中,目标群体的瞄准较为精准,扶贫投入上也更多地沉淀至基层、一线,并更加重视通过多方协作去推动扶贫项目的持续性和实际效果。

  比如,恒大在毕节进行精准扶贫时,选拔了2108名领导干部和扶贫队员常驻毕节市扶贫前线,甚至派驻到县、乡、村,与当地干部群众并肩作战,并通过逐家逐户、拉网式摸查、核实和宣传发动,实现精准识别贫困户,确保精准扶贫措施与贫困人口精准对接。

  此外,在扶贫过程中,给钱给物只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的“造血”功能,真正激发经济增长的内生动力,才能断掉“穷根”、开掘富源。为此,相比在突发灾害中企业多采用大额捐款的行为,目前房企更多地将公益工作重心转向探索扶贫济困新模式、产业扶贫推进精准脱贫、建立规范化运作的公益基金制度等领域。

  数 | 据

  在过去的5年里,累计减贫6800多万人,消除绝对贫困人口2/3以上。

  超半数上市企业明确披露了2017年度扶贫投入额,总额约21.5亿元。

  榜 | 样

  万达

  16亿资金包县扶贫

  2014年底万达集团决定选择贵州省丹寨县进行“企业包县、整体脱贫”的对口帮扶。2016年,万达首创“企业包县、整县脱贫”扶贫新模式,即通过市场手段,结合企业优势,通过“教育、产业、基金”这种长、中、短期兼顾的方式,全面激发贫困地区、贫困户脱贫的内生动力。

  万达将扶贫资金定为16亿元。其中,长期项目是投资3亿元捐建贵州万达职业技术学院,该学院立足长远,通过教育提高丹寨人口素质,从根本上阻断贫困发生路径;中期项目是万达集团创造性地提出以旅游景点为基础,捐赠8亿元捐建丹寨万达旅游小镇,旨在带动全县旅游产业发展,增加大量就业岗位;短期项目是,万达投入5亿元成立丹寨扶贫专项基金,每年分配5000万元用于丹寨兜底扶贫,分配给产业无法惠及的鳏寡孤独等特殊困难人群。

  目前,万达丹寨包县扶贫的长、中、短三期项目都已落地,并成效显著。据报道,预计丹寨县将在2018年实现全县脱贫摘帽,比原计划提前两年。

  恒大

  帮毕节超百万人脱贫

  恒大无偿投入110亿元,派出2108人的专职扶贫团队,通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫等一揽子综合措施,帮扶毕节全市10个区县100多万人实现脱贫。无论是资金、专职队伍,还是帮扶项目,恒大创造了中国社会扶贫历史上的先例。

  脱贫攻坚,重在精准,贵在落实,结对帮扶毕节,恒大坚持精准扶贫,因户施策、因人施策;坚持“输血”与“造血”并举;坚持既要“见效快”更要“利长远”。恒大不仅出资金,更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路,派出专职扶贫团队常驻毕节,与当地干部群众一起开展脱贫会战。在当地党委政府的坚强领导下,组建大规模的专职扶贫队伍、引进上下游龙头企业、运用大数据实现精准扶贫是“恒大模式”扶贫成功的关键。

  目前为止,恒大已经帮扶30.67万人初步脱贫。从整县帮扶到整市帮扶,从30亿到110亿。

  鲁能

  南北方扶贫均有“宝典”

  仅仅依靠“输血”只是浮于表面,解决问题的实质在于如何“造血”。因此,鲁能用实际行动谱写了央企助力脱贫攻坚的一个个创新样本。

  与环境相融,与学问相适,是鲁能开发四川中查沟的“葵花宝典”;从原计划搬迁8000多人,到“尽量一村一户都不动”,再到后来联合发展特色乡村,这是鲁能在海南文昌好圣村的建设样本;在文安,鲁能开展定向扶贫,捐助教育基金,带动文安教育事业发展;在重庆,鲁能从产业合作、劳务协作等方面着手,持续开展精准扶贫工程;在长白山,鲁能生态优先,在不破坏山体林地的同时,践行冬奥使命,助推冰雪产业……

  为积极贯彻国家“精准扶贫”“精准脱贫”的基本方略,鲁能恪守“发展企业、服务社会,以人为本、共同成长”的社会责任观,先后在各地参与各项扶贫帮困、救灾救急社会公益活动,累计捐赠公益款项近2亿元,累计纳税约282亿元,提供社会就业岗位10万余个。

  本版采写/新京报记者 张晓兰

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